Pagalba Afrikai tebėra sudėtinga

Pagalba Afrikai tebėra sudėtinga

Pagalba Afrikoje susiduria su sudėtingais iššūkiais; Pagalbos gavimas žemynui yra vienas dalykas – ją perkelti įvairiose šalyse ir paskutinės „paskutinės mylios“ kelionės gali būti neįtikėtinai sudėtingos.

„Iššūkius sustiprina stichinės nelaimės, konfliktai, biurokratija ir dažnai problemiška transporto infrastruktūra“, – teigiama Danijos vežėjo Maersk dokumente „Pagalbos teikimas: kai reikia, kur reikia“.

Taigi tiekimo grandinė yra gyvybiškai svarbus visų humanitarinių reakcijų sraigtelis, ypač todėl, kad daugiau nei 70 procentų išlaidų yra su ja susijusios, o ekonomiška logistika yra būtina, teigiama tyrime.

Pagal naujausią 2022 m. Pasaulinės humanitarinės apžvalgos ataskaitą, kurią paskelbė Jungtinių Tautų Humanitarinių reikalų koordinavimo biuras (OCHA), pagalbos greičiausiai prireiks net 274 milijonams žmonių, o reikalavimas tikriausiai sudarys 41 milijardą dolerių.

„Šis skaičius yra žymiai didesnis, palyginti su 235 milijonais žmonių prieš metus, o tai jau buvo didžiausias skaičius per dešimtmečius. Jungtinės Tautos ir partnerių organizacijos siekia padėti 183 milijonams žmonių, kuriems labiausiai reikia pagalbos 63 šalyse.“

Pavyzdžiui, beveik 26 milijonams žmonių Etiopijoje reikia pagalbos, iš kurios planuojama skirti daugiau nei 22 milijonus žmonių – lėšų poreikis yra 2,8 mlrd.

Pasak Jungtinių Tautų generalinio sekretoriaus pavaduotojo humanitariniams reikalams ir skubios pagalbos koordinatoriaus Martino Griffithso, dosnių aukotojų dėka humanitarinė sistema aprūpino maistą, vaistus, sveikatos priežiūrą ir kitą esminę pagalbą 2021 m.

Afrika šiandien

Afrika yra antras pagal dydį ir antras pagal gyventojų skaičių žemynas pasaulyje, kurio plotas yra 30,37 mln. km², 54 šalyse, kuriose gyvena beveik 1,4 milijardo žmonių.

„Kadangi 20 jos šalių šiuo metu laikomos pažeidžiamomis arba konfliktų paveiktomis, kartu su Covid-19 pandemijos poveikiu Afrikoje į pietus nuo Sacharos, skurdas, perkėlimas ir ligos, pagalba ir vystymasis vis dar yra labai svarbūs.

„Perkėlimas dėl konfliktų ir stichinių nelaimių išlieka pagrindine žemyno krize – 2020 m. bus perkelta daugiau nei 8 mln. naujų asmenų. Pasaulio bankas apskaičiavo, kad dėl tokių veiksnių kaip klimato kaita, miškų naikinimas ir biologinės įvairovės mažėjimas, dar apie 70–130 mln. iki 2030 metų žmonės bus nustumti į skurdą.

Ypač Afrikoje į pietus nuo Sacharos klimato kaita yra didelė grėsmė, sukelianti sausras, ciklonus, pakrančių eroziją ir gausias liūtis, dažnai sukeliančias maliarijos epidemijas. „Logistiniai iššūkiai, susiję su šiomis problemomis, yra daug ir įvairių. Reikalingi sprendimai, užtikrinantys saugų ir savalaikį pagalbos pristatymą per sienas, pavojingą aplinką, karines zonas, sunkiai pasiekiamas kaimo vietoves ir dažnai dideliais atstumais, kartu mažinant transportavimo išlaidas. .

Remiantis analize, privataus sektoriaus investicijos yra viena iš sprendimų, padedančių atsigauti ir padidinti atsparumą. „Humanitarinė bendruomenė ne visada yra pasirengusi plėtoti ir sukurti reikiamą logistikos infrastruktūrą. Tačiau jie turi vietos žinių ir patirties šalyje, todėl dirba su vietinių privačių investicijų ir išorės finansų rinkų integravimu. Tai palieka privatų sektorių. . laisvai plėsti minėtą infrastruktūrą, o humanitarinė bendruomenė gali sutelkti dėmesį į pirkimus galutiniams naudos gavėjams.

Afrika į pietus nuo Sacharos yra didžiausia pagalbos gavėja, o pastaraisiais metais jos suma palaipsniui didėja. „JAV Tarptautinės plėtros agentūros (USAID) pagalba Afrikai per pastaruosius du dešimtmečius išaugo daugiau nei penkis kartus, o 2019 finansinių metų asignavimai sudarė maždaug 7,1 mlrd. USD. Afrika taip pat išliko didžiausia JK regionui skirtos dvišalės OPV gavėja 2019 m. sudaro 50,6 proc.

Carl Lorenz, Rytų Afrikos generalinis direktorius, Maersk.

Carl Lorenz, Rytų Afrikos generalinis direktorius, Maersk.

„Per daugelį metų Vakarų Afrikoje kilo keli konfliktai ir epidemijos, dėl kurių buvo imtasi didžiulio humanitarinio atsako“, – sako Michelis Konanas Koffi, Pietų Vakarų Afrikos regiono vykdomasis direktorius, Maersk. „Iš tiesų, šis regionas buvo didžiulių žmonių persikėlimų ir sanitarinių krizių teatras, o tai yra rimtas iššūkis besivystančioms jo ekonomikoms.

Apskaičiuota, kad iki 2030 m. su klimato kaita susijusių humanitarinių priemonių kaina kasmet sieks 20 mlrd. USD, todėl veiksmingo išlaidų valdymo poreikis yra gyvybiškai svarbus.

„Afrika buvo „Maersk“ tarptautinių plėtros pastangų pagrindas daugiau nei tris dešimtmečius“, – sako Carl Lorenz, „Maersk“ Rytų Afrikos generalinis direktorius. „Per visą šį laiką nuolat kūrėme ir plėtėme savo pajėgumus, atsižvelgdami į mūsų partnerių poreikius efektyviai ir efektyviai perkelti krovinius iš bet kurios pasaulio vietos į bet kurią Afrikos vietą.

Pagrindiniai iššūkiai
Remiantis Afrikos plėtros banko atlikta analize, Afrika susiduria su didžiausiomis prekybos sąnaudomis iš bet kurio pasaulio regiono. Lėtas ir neefektyvus transportavimas, įskaitant sugedusius kelius ir daugybę vidinių patikros punktų, sukūrė didelių žmogaus sukeltų kliūčių prekybai.

„Be to, Afrikos infrastruktūros kokybė stulbinamai kinta visose žemyno šalių grupėse. Tai daugiausia nulemia labai skirtingos aplinkos. Vidutinių pajamų šalys (Pietų Afrika), turtingos ištekliais, kurių ekonomika priklauso nuo pajamų iš naftos ar mineralų. Nigerija) ir nestabilios valstybės, atsigaunančios po konflikto (KDR), visos yra pažeidžiamos įvairių iššūkių, su kuriais susiduria nevienodo laipsnio investicijos ir kelių bei geležinkelių infrastruktūros priežiūra“, – teigiama baltojoje knygoje.

Kad tiekimo grandinės Afrikoje veiktų sėkmingai, sienos turi būti daug veiksmingesnės, nes biurokratija dažnai sukelia ilgus pasienio vėlavimus ir nesuskaičiuojama daugybė taisyklių, kurios įvairiose šalyse skiriasi. „Daugelis Afrikos uostų kenčia nuo didžiulių spūsčių ir krovinių vežimo pajėgumų trūkumo. Dėl prastos infrastruktūros ilgas vėlavimas ir didelės išlaidos klientams. Tai tik vienas iš daugelio pagalbos tiekimo grandinių skausmo taškų.“

„Kai įvyksta avarija ar įvyksta nelaimė, kai atsiduriama priešakinėse linijose, logistikos infrastruktūra paprastai nukenčia“, – sako Abiola Abodel, Vakarų ir Centrinės Afrikos tarptautinės plėtros krovinių skyriaus vadovė Maersk. „Svarbiausia būti pasiekiamam, laiku pranešant apie pokyčius ir prisitaikant prie visų logistikos proceso iššūkių, nesvarbu, ar tam reikia keisti pristatymo transporto rūšis, derintis su muitinės pareigūnais, ar derėtis dėl sandėliavimo vietos.

Baltojoje knygoje taip pat buvo pristatyti atvejų tyrimai, kaip užtikrinti pagalbos srautą Afrikos žemynui. Štai pavyzdys:

Reikalavimas: Pagalbos prekės, įskaitant maistą ir įrangą, turi būti saugiai ir laiku pristatytos į konflikto zonas tokiose šalyse kaip Malis, Centrinės Afrikos Respublika, Pietų Sudanas, Kongo Demokratinė Respublika ir Somalis.

Iššūkis: Į vietas buvo galima patekti per kaimynines šalis, kuriose dėl konflikto ar įtampos buvo griežta sienų kontrolė, o prekėms gabenti reikėjo išsamių dokumentų ir vietos valdžios institucijų patvirtinimo. „Patys keliai taip pat sukėlė iššūkių, o tokios operacijos dažnai yra susijusios su rizika gyvybei ir turtui, o svarbiausia yra saugus personalo ir krovinių judėjimas.

Rezultatas: „Maersk“ komanda kasmet naudos gavėjams sėkmingai pristatydavo daugiau nei 2500 TEU. Grupės vietinė patirtis ir buvimas šiose didelės rizikos vietose labai prisidėjo prie operacijos sėkmės.

„Kalbant apie specialios pagalbos ir pagalbos operacijas, gali kilti daug iššūkių, kurių mes nekontroliuojame ir kurie gali lengvai kliudyti mūsų klientams laiku pristatyti pagalbą tiems, kuriems jos labiausiai reikia“, – sako Renato Silva, vadovas. „AFR Transformation & Customer Outcome“, Maersk. „Būtina ne tik iš anksto suplanuoti kiekvieną klientų tiekimo grandinės detalę, bet ir panaudoti savo vietos žinias, sausumos ir vandenynų tinklą bei komandinį darbą, kad būtų judrus; greitai priimtume būtinus sprendimus, kad įveiktume nenumatytus iššūkius ir sumažintume poveikį mūsų klientams ir jų naudos gavėjams“.

Skubios pagalbos ir pagalbos teikimas greitai ir veiksmingai šiuo metu derinamas su agentūromis, kurios taip pat siekia pasiūlyti ilgalaikius sprendimus, kurie pagerintų gyvenimą tų, kuriems reikia pagalbos šiandien ir ateityje, rašoma baltojoje knygoje.

Šalys ir tarptautinės organizacijos sunkiai dirba, kad padėtų plėtoti stabilias pagalbos pastangas ir pasiekti ilgalaikių rezultatų, o vietos agentūros prisiima didesnį vaidmenį planuodamos ir teikdamos pagalbą ir pagalbą ten, kur jos reikia.

.

Parašykite komentarą

El. pašto adresas nebus skelbiamas.